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發刊日:2021/03/31
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::: 首頁 > 環境事故簡訊電子報 第 66 期 > 高雄市高雄港66號碼頭氧化鋅冒煙事故
案件事故
高雄市高雄港66號碼頭氧化鋅冒煙事故

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一、事故摘要

  106年11月23日於高雄港66號碼頭○○航運公司兩只40呎化學貨櫃有悶燒情形。依據航運公司提供報關資料載運物質為氧化鋅(Zinc Oxide Powder),皆屬轉口櫃,由伊朗進口並預計於當日由高雄港轉至中國福州港,暫放於台灣東方海外之櫃場,經事故現場各應變單位討論會議後由航運公司進行開櫃、消防水線警戒、環保署南區環境事故專業技術小組(以下簡稱技術小組)環境監測,經開櫃後其兩只貨櫃內容物皆為袋裝黑色粉體(每袋約50公斤),袋上無任何標示及文字,經採樣與X射線螢光光譜儀(XRF)分析後,其結果鋅(Zn)濃度為91-104%、鐵(Fe)濃度為15-16%,量測數據比對研判袋裝物應為鋅粉(Zinc Powder),而非氧化鋅,但由於貨櫃持續有悶燒情形,後續由臺灣港務股份有限公司高雄港務分公司(以下簡稱高雄港務公司)及交通部航港局督導航運公司調度貨櫃夾具車進行清櫃,並回收清除貨品及圍堵之廢棄物。

二、應變過程

(一)事故通報與初期應變

1. 通報流程:106年11月23日環境事故專業諮詢中心(以下簡稱諮詢中心)接獲內政部消防署港務消防隊通報,高雄港66號碼頭○○化學貨櫃氧化鋅悶燒中,請求支援,技術小組依支援事故3號作業出勤。

2. 諮詢建議:

(1)據氧化鋅安全資料表(SDS),滅火可使用泡沫。

(2)建議現場消防人員需穿戴自攜式空氣呼吸器(SCBA)。

3. 初期應變處置作為:

(1)經高雄港務公司說明應變處理情形為,凌晨於船隻(萬海612)進行卸貨時發現三只貨櫃有異常情形,事故貨櫃已移置65號碼頭,暫放於台灣東方海外之櫃場,並與其他貨櫃做安全區隔,依據航運公司提供之報關資料:三只貨櫃編號分別為WHLU5784673(貨櫃物質申報為Pulpars unbleached bagasse)、WHLU5396575(貨櫃物質申報為Zinc Oxide Powder)、WHSU5081721(貨櫃物質申報為Zinc Oxide Powder)。

(2)事故貨櫃外圍佈放吸油棉索及吸液棉片防止污染擴散,並圍起封鎖線進行人車管制。

(3)港務消防隊持續進行貨櫃灑水降溫,並以紅外線熱像儀監控貨櫃溫度。

(二)危害分析:

1. 經技術小組現場與消防單位會同勘查情形後,第1只貨櫃(WHLU5396575)外觀些微變形且下方破孔,並持續有悶燒及冒白煙情形、第2只貨櫃(WHSU5081721)外觀有些微變形且上方有破孔,已由消防完成滅火且無悶燒及冒煙情形,該兩只貨櫃當初為上下堆疊之貨櫃,且報關單申報之櫃內物品皆為氧化鋅(Zinc Oxide Powder),另外第3只貨櫃(WHLU5784673) 報關單申報之櫃內物品為蔗渣(Pulpars unbleached bagasse)經確認後無任何受損情形,因此將蔗渣貨櫃移出事故區。

2. 由於事故貨櫃經技術小組以熱像儀量測溫度約60~70℃,有逐漸升高之狀況,無法開櫃處理,建議消防隊先將貨櫃降溫後再行處置。

3. 氣候條件:經查詢空氣品質監測網得知:前鎮測站08時風速1.8公尺/秒,風向43度(東北風)。

(三)現場應變處置做法

1.由於所有肇事貨櫃上皆無任何IMDG Code危險品標示及說明,技術小組則於貨櫃冒煙處進行環境監測及採樣,熱像儀量測溫度為40℃、火焰離子偵測器(FID)為30-50ppm、光離子偵測器(PID)為25ppm、四用氣體偵測器之一氧化碳(CO)讀值為20ppm、傅立葉紅外線光譜儀(FTIR)測得CO 155ppm、pH試紙pH值7,另外距肇事貨櫃10公尺外皆無讀值。

2.經採樣分析結果提交指揮官後,與現場指揮官及航運公司討論,由航運公司進行貨櫃開櫃、消防水線警戒、技術小組則持續進行環境監測。

 3.經開櫃後兩只貨櫃內容物皆為袋裝黑色粉體(每袋約50公斤),袋上無任何標示及文字,黑色粉體以熱像儀觀察其悶燒溫度高達200-300℃,CO讀值為5ppm,須將貨品移出才能進行殘火處理,因此航運公司調度貨櫃夾具車及天車將貨櫃進行清櫃,港務消防隊持續進行灑水降溫及戒備,南區技術小組則進行黑色粉體採樣分析,經由X射線螢光光譜儀(X-ray Fluorescence Spectrometer, XRF)分析結果,其鋅(Zn)濃度為91-104%、鐵(Fe)濃度為15-16%,經由檢測數據比對研判袋裝物疑似為鋅粉(Zinc Powder),而非氧化鋅。

(四)除污與災後復原機制

   現場消防廢水皆已進行吸附圍堵,廢水pH為7,另環境偵測數值皆無異常讀值,研判現場已無立即危害之虞,貨品及廢棄物後續由航運公司負責回收清除,並於高雄港務公司及交通部航港局進行督導。

圖一、現場配置圖(未依比例繪製)

三、事故可能的問題檢討

(一)直接問題分析:鋅粉悶燒起火。

(二)相關問題分析:貨主對於海運危險品運送相關法令規定不熟稔。

(三)基本問題分析:船舶裝載危險物品航商業者未依「商港法」及「商港港務管理規則」等相關規定詳實申報。

四、災後處理與建議

(一)現場災後處理:貨品及廢棄物後續由航運公司負責回收清除,由高雄港務公司及交通部航港局進行後續督導處理。 (二)現場復原建議:無。

五、結論與建議

(一)建議交通主管機關應督促貨主、報關行或船運公司於事故發生後應儘速備妥相關艙單、報關單或BAPLIE file(港灣及貨櫃堆棧計畫)等資料,以利港區救災單位於第一時間能確實掌握物質危害特性,採取相關緊急應變處理。

(二)建議設置港區內之危險品專區及危險品碼頭,於發生危險品事故時,可由該港區區域聯防初步危害辨識及隔離,並防範衍生二次環境污染。

作者:楊惠甯

服務單位:南區環境事故專業技術小組 高雄隊

審稿:南區環境事故專業技術小組計畫協同主持人 蔡曉雲

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